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    百右安委發〔2021〕07號 百色市右江區安全生產委員會關于印發慶祝建黨100周年活動期間全區安全防范工作方案的通知

    2021-06-24 10:25     來源:右江區安全生產委員會
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    百色市右江區

    安全生產委員會文件


    百右安委發〔202107



    百色市右江區安全生產委員會關于印發

    慶祝建黨100周年活動期間全區安全

    防范工作方案的通知


    各鄉(鎮)人民政府、街道辦事處,各有關單位

    經區人民政府同意,現將《慶祝建黨100周年活動期間全區安全防范工作方案》印發給你們,請結合實際認真貫徹落實。



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    慶祝建黨100周年活動期間全區安全

    防范工作方案


    202171日,是中國共產黨成立100周年紀念日。隆重慶祝中國共產黨成立100周年,是黨和國家政治生活中的大事喜事,黨內外、國內外高度關注,做好保安全、護穩定工作意義重大。根據國務院安委會、自治區、百色市和區委、區人民政府工作部署要求以及《廣西壯族自治區安全生產委員會關于印發慶祝建黨100周年活動期間全區安全防范工作方案的通知》(桂安委〔202114號)、《百色市安全生產委員會關于印發慶祝建黨100周年活動期間全市安全防范工作方案的通知》(百安委發〔20214號)文件精神,制定本方案。

    一、工作目標

    以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,堅持人民至上、生命至上,樹牢安全發展理念,緊緊圍繞慶?;顒影踩€定的總體目標,發揮應急管理部門綜合優勢和各相關部門專業優勢,防范化解重大安全風險,應對處置各類災害事故,確保不發生重大生產安全事故和在社會上造成惡劣影響的事故災害。

    二、組織領導

    在區委、區人民政府的領導下,成立全區慶祝建黨100周年活動期間安全防范工作領導小組,由區政協主席、區委常委、區人民政府副區長岑萬興任組長,區人民政府辦公室副主任王詩鼎,區安委會辦公室主任、應急局黨委書記、局長容世深,區消防救援大隊大隊長古旺,市公安局右江分局副局長黃志峰任副組長,區安委會各成員單位分管負責同志為成員。主要職責任務是:貫徹落實國務院安委會、自治區、百色市和區委、區人民政府工作部署,統籌指導慶祝建黨100周年活動期間全區安全防范工作。領導小組下設辦公室,由區安委辦主任、應急局黨委書記、局長容世深兼任辦公室主任,區應急局總工程師伍發民、區消防救援大隊副大隊長李川任辦公室副主任,區安委會各成員單位業務股(室)主要負責人為成員。主要負責具體部署安排慶祝建黨100周年活動期間全區安全防范工作,辦公室設在區應急局。

    三、主要任務和職責分工

    (一) 持續開展安全生產暗查暗訪

    各負有安全監管職責和行業(領域)主管部門自6月下旬開始,突出煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、建筑施工、交通運輸、工貿行業等事故多發行業領域,采取“四不兩直”方式,持續開展為期一個月的安全生產暗查暗訪。期間,各有關部門至少深入所監管行業領域企業3次,至少向區安委會辦公室報送1次暗查暗訪發現的突出問題和典型案例。〔各鄉鎮(街道)、各負有安全監管職責和行業領域主管部門負責〕

    (二)開展典型案例曝光通報

    6月至7月期間,區安委會辦公室至少曝光1次各部門暗查暗訪發現的突出問題和典型案例,至少通報1次各部門報道的典型執法案例特別是涉嫌危險作業的典型執法案例,以案說法,持續保持“打非治違”高壓態勢,持續開展“強監管、嚴執法”專項行動。〔區安委會辦公室牽頭,各鄉鎮(街道)、負有安全監管職責和行業領域主管部門按職責分工負責〕

    (三)開展安全專項整治三年行動集中攻堅

    各鄉鎮(街道)、各有關部門要緊緊圍繞安全生產專項整治三年行動總體工作部署,制定三年行動工作任務清單,持續動態更新問題隱患和制度措施“兩個清單”,聚焦解決重點難點問題,通過現場督導、“開小灶”等方式,推動有關鄉鎮(街道)、部門和單位加大整治力度,實施集中攻堅,切實解決本轄區、本行業領域存在的安全生產深層次問題。區層面制定35項重點攻堅任務。各鄉鎮(街道)、負有安全監管職責和行業領域主管部門要結合轄區、部門實際,明確13項重點攻堅任務。630日前,各鄉鎮(街道)、各有關部門全部制定出集中攻堅實施方案,全面啟動三年行動集中攻堅。〔區安委會辦公室牽頭,各鄉鎮(街道)、各負有安全監管職責和行業領域主管部門按職責分工負責〕

    (四)深入開展燃氣行業安全專項整治。協調配合市級主管部門,對轄區燃氣管線以及影響燃氣管線安全的施工項目進行一次安全風險分析研判,特別是要找準燃氣管線和影響燃氣管線安全的施工項目重大安全風險點、事故易發環節和易發點,做到情況清、底數明、管控實,要建立健全安全風險臺賬,分類分級實施管控。組織開展一次燃氣安全大排查大整治,強化對燃氣生產經營過程中的安全監管,督促燃氣經營企業和使用單位落實安全生產主體責任。〔區城市管理監督局牽頭,各負有安全監管職責和行業領域主管部門按職責分工負責〕

    (五)強化重大安全風險防控

    各鄉鎮(街道)、各有關部門深入研判當前重點行業領域安全風險,全面落實安全防范措施。大型活動方面,嚴格審批把關,注重風險評估,加強指揮調度,保證安全有序。道路交通方面,要深刻吸取今年以來我區一些道路交通事故多發頻發的事故教訓,重點對“兩客一危一貨一面”車輛和農村道路交通加強監管,加強源頭和路面執法,強化聯合執法,集中查處“三超一疲勞”、酒駕、無證駕駛等重點交通違法行為。危險化學品方面,要重點加強危險化學品生產、儲存、經營、運輸、使用等各環節安全監管,強化重大危險源安全風險管控,落實重大危險源安全包保責任制,做好對高危工藝和精細化工及特別管控危險化學品風險管控。煙花爆竹方面,要嚴格查處批發經營企業違反“六嚴禁”、零售店違反“三嚴禁”和“下店上宅”、“前店后宅”等違法生產經營行為,始終保持煙花爆竹“打非”高壓態勢。煤礦方面,要深刻吸取新疆豐源煤礦“4·10透水等事故教訓,緊盯瓦斯、水害等災害,嚴格規范火工品安全管理,嚴格落實聯系包保、駐礦盯守、安全巡查等責任,從根本上消除事故隱患。非煤礦山方面,要嚴格落實《全市非煤礦山安全生產大排查實施方案》,切實抓好基建礦山和外包工程安全管理缺失、采掘施工隊伍資質掛靠、民用爆炸物品安全管理混亂、崗位安全生產責任清單照抄照搬、安全培訓考核缺乏針對性甚至以會代訓、露天礦山礦石開采加工破碎等危險工序崗位安全操作規程和防護設施缺失以及場內司機無證上崗和設備設施未定期維修保養等問題隱患排查整治。工貿行業方面,要深刻吸取德??h金屬冶煉企業爐料坍塌事故教訓,集中抓好金屬冶煉、粉塵涉爆、有限空間、涉氨制冷、外包作業等重點領域工貿企業隱患排查整治,嚴懲違法違規行為。水上交通方面,要持續打擊船舶非法從事水上運輸、非法碼頭從事貨物裝卸、無證船舶非法載客旅游、船舶超載運輸等典型多發和極易引發重大事故險情的違法違規行為。建筑施工方面,深刻吸取田東縣祥周鎮百色水庫罐區建筑工地發生基坑坍塌事故和田林縣田西高速公路項目隧道工程施工中發生鋼筋倒塌事故教訓,要重點抓好各類工程建設領域在建工程項目的安全組織管理、安全生產教育培訓、專項施工方案落實、安全技術交底、隱患排查治理、現場安全生產管理、應急管理、復雜地質條件下隧道施工安全風險識別和管控等八個方面的違法違規行為和事故隱患整治工作。消防方面,要結合夏季火災防控工作,緊盯高層地下建筑、大型商業綜合體、公眾聚集場所、生產倉儲、紅色旅游景點、涉疫場所等重點場所開展消防安全整治,發動鄉鎮(街道)組織對少數民族村寨、電動自行車停放場所、養老院、居民自建房以及易地扶貧搬遷項目進行消防安全檢查,落實防大火、控小火、遏亡人各項措施。繼續強化農機漁船、鐵路、地鐵、民航、民爆等重點行業領域隱患排查整治,嚴防各類生產安全事故。慶祝建黨100周年活動期間,凡是安全保障能力低或存在重大事故隱患未整改完成的生產經營單位要進行停產檢修和整改。〔區安委會辦公室牽頭,各鄉鎮(街道)、各負有安全監管職責和行業領域主管部門按職責分工負責〕

    (六)加強自然災害防范應對

    針對當前自然災害特點,特別是主汛期洪澇臺風和地質災害多發重發情況,加強應急、水利、自然資源、氣象等部門會商研判,密切關注災害性天氣和汛情災情變化,及時發布、滾動播出預警信息和安全提示,確保險情災害信息第一時間通知到有關部門、企業和人員,指導做好防范應對。堅持人民至上、生命至上,堅持預防為主、防抗救相結合,立足防大汛、抗大洪、搶大險、救大災,全面加強監測預警、會商研判、防汛備汛、搶險救援、救災救助等工作。嚴格落實各鄉鎮(街道)和有關部門森林草原防滅火責任,采取超常規措施,加密防火重點卡口,加強野外火源管理,強化重點部位管控,督促加大巡山護林力度,確保第一時間發現險情、第一時間有效處置,切實做到打早打小打了。加強自然資源、氣象、應急、水利等部門協同配合,密切監測地質災害及次生、衍生隱患點,扎實做好排危除險和人員撤離等防范工作,防止發生山體滑坡災害。〔區防汛抗旱指揮部辦公室、森林防滅火指揮部辦公室牽頭,各鄉鎮(街道)、區防汛抗旱指揮部成員單位、森林防滅火指揮部成員單位按職責分工負責〕

    (七) 做好值班值守和應急處置

    6月下旬開始,各鄉鎮(街道)、各有關部門嚴格落實慶祝建黨100周年活動期間領導帶班和重要崗位24小時在崗值班備勤制度,暢通信息報送渠道,發生險情及時上報并啟動應急響應。國家綜合性消防救援隊伍和礦山等安全生產專業救援隊伍時刻保持應急狀態,針對抗洪搶險、森林滅火、抗震救災和礦山、?;肥鹿示仍?,強化崗位練兵和裝備物資配備,重要部位、重大工程前置救援力量,確保一旦發生險情,有力有序有效應對處置。〔區安委會辦公室牽頭,各鄉鎮(街道)、各負有安全監管職責和行業領域主管部門按職責分工負責〕

    四、工作要求

    (一)提高政治站位。做好慶祝建黨100周年活動期間全區安全防范工作,意義重大、責任重大。各鄉鎮(街道)、各有關部門和單位要從政治和全局的高度,深刻認識舉行建黨100周年慶?;顒拥闹卮笠饬x,把做好慶?;顒影踩€定工作作為今年的重大政治任務和頭等大事,堅持“萬無一失、一失萬無”標準和“細致、精致、極致”作風,統籌安排、精心組織,全力以赴做好各項工作。

    (二)強化組織領導。各鄉鎮(街道)、各有關部門和單位要高度重視、專題部署,主要負責同志要親自研究、親自指揮,確保人員到位、措施到位、責任到位、保障到位。要制定具體工作方案、預案,進一步明確目標、細化任務、倒排工期、壓實責任,有力有序推進各項措施落地見效。

    (三)密切協同配合。各鄉鎮(街道)、區安委會各有關成員單位要牢固樹立“一盤棋”思想,堅持整體作戰、分工負責,落實信息互通、協作配合等機制,加強請示報告,共同完成任務。加強與慶祝建黨100周年活動期間安全防范工作領導小組辦公室溝通對接,及時掌握工作進展,確保步調一致、同頻共振。

    (四)加強疫情防控。各鄉鎮(街道)、各有關部門和單位要堅持把疫情應對處置作為當前頭等大事來抓,各司其職、各盡其責,統籌做好安全防范和疫情防控工作,按照常態化疫情防控工作要求,將疫情防控貫穿到慶?;顒影踩婪豆ぷ鞲鞣矫?,制定專項工作方案和防控措施,嚴防隊伍內部發生疫情事件。

    (五)加強督促檢查。區安委會辦公室將慶祝建黨100周年活動期間安全防范工作情況列入本級年度安全生產和消防工作考核巡查內容,加強督促檢查,推動各項責任措施落細落實。對因工作落實不到位,發生重大生產安全事故和在社會上造成惡劣影響的事故災害,要嚴肅追究有關責任單位和責任人的責任。區安委會辦公室要充分發揮統籌協調作用,及時組織有關部門加強會商研判,采取有力措施,有效管控重大風險,堅決遏制重特大事故,切實推護人民群眾生命財產安全和社會穩定。

    各鄉鎮(街道)、區安委會各成員單位于202175日前將本轄區、本單位慶祝建黨100周年活動期間安全防范工作開展情況(工作部署、采取措施、存在問題及事故情況等)報送區安委會辦公室。聯系人:黃鈺、凌麗婷,電話:0776-3572010,電子郵箱:qyjawb3572010@163.com。













    信息公開方式:依申請公開

    抄報:委、政府

    ??????????????????????????????????百色市安全生產委員會辦公室????????

    ?????????????????????????????????????????2021624日印發

    ?????????????????????????????????????????????(網絡傳輸)

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